카슈미르인들은 통제선 양쪽과 전 세계에 걸쳐 10월 27일을 블랙데이로 기념한다. 이날은 1947년 인도가 카슈미르 민족의 의사에 반발해 스리나가르에 군대를 상륙시켜 잠무와 카슈미르를 강제로 점령하고 인도 독립법과 분할 계획을 완전히 무시한 날이다. 카슈미르 역사상 가장 어두운 날로 기록된다. 분할 계획에 따라 인도령 영국 식민지는 두 개의 주권국가로 나뉘었다. 매년 10월 27일은 인도의 불법 점령지인 잠무 카슈미르(IIOJK)에서 완전한 파업, 불법 점령지인 아자드 카슈미르와 세계 수도에서는 집회, 세미나 및 시위가 열려 블랙데이를 기념한다.
분할 계획의 이면에 있는 합의에 따라, 왕자국은 그들의 지리와 인구에 기초해 파키스탄, 인도에 합류할 수 있는 선택권이 주어졌다. 카슈미르는 이슬람교도 인구가 87%에 달하는 무슬림 다수국가로서 종교, 지리, 문화 측면에서 강한 유대감을 공유하고 있어 파키스탄의 자연스러운 일부였다. 그러나 당시 잠무와 카슈미르의 힌두교 통치자였던 마하라자 하리 싱은 논란이 많은 문서였던 가입 증서에 따라 인도에 입국을 발표했다. 이는 카슈미르 사람들의 미래를 파괴했고, 카슈미르 분쟁의 씨앗을 만들었다. 저명한 영국 역사학자 앨러스테어 램과 카슈미르 연구원인 압둘 마지드 자르가, 바샤라트 후세인 카질바시를 포함한 많은 관찰자들은 그러한 문서의 존재를 부인하고 있다. 인도 정부는 공식적인 발표나 국제 포럼에서 이 문서를 공개했을 것이라고 주장했다. 심지어 인도 기록 보관부조차 문서가 분실되었다고 선언했고, 이번 발표로 문서의 존재 자체에 물음표가 붙었다.
유엔의 카슈미르
잠무 카슈미르 사람들은 인도의 불법 점거에 강하게 저항했고, 그들은 인도의 멍에로부터 해방되기 위한 운동을 시작했다. 그들의 운동은 인도가 카슈미르 분쟁을 해결하기 위해 세계 공동체의 도움을 구하도록 강요했다. 인도군은 1948년 1월 1일 유엔 안전 보장 이사회에 참석했다. 세계기구는 연이은 결의안에서 인도의 침략을 무효화하고 카슈미르인들이 그들 스스로 운명을 결정할 수 있도록 감독하에 공정한 국민투표를 실시할 것을 요구했다. 하지만 이러한 유엔 결의안과 인도 지도자들이 내건 공약은 수십 년이 지나도 이행되지 못한 채 남아 카슈미르인들의 고통이 계속되고 있다.
카슈미르인들의 반란과 집단 봉기
수십 년 동안 카슈미르 분쟁을 평화적 수단으로 해결하려는 모든 노력이 실패한 것에 실망한 IIOJK 국민들은 1989년 자기결정권 확보를 위한 자유 투쟁을 강화했다. 이 운동은 인도의 통치자들의 잠을 이루지 못하게 했다. 그들은 이 민중 운동에 무력으로 대응했다. IIOJK 사람들은 2008년 그들의 자유 운동에 새로운 차원을 추가했다. 그들은 2008년, 2009년, 2010년, 2016년 대규모 봉기를 통해 거리로 나섰다. 그러나 인도군과 경찰들은 평화로운 시위대에 무차별적인 폭력을 사용했고, 그들 중 수백 명을 죽였다. 2016년 7월 8일 인기 청년지도자 부르한 와니의 사법 외 살해로 촉발된 집단봉기 이후 군은 시위대를 향해 펠릿과 탄환, 최루탄 등을 발사해 29220여명에게 부상을 입혔다. 이 기간 동안 10280명 이상의 사람들이 부상을 입었고 이 중 395명 이상이 한쪽 또는 양쪽 눈의 시력을 잃었다.
인도 국가 테러
인도는 지난 70년 동안 잠무와 카슈미르에 대한 불법적인 장악을 지속하기 위해 모든 잔인한 방법을 사용하고 있다. 인도군은 1989년부터 2021년 9월까지 카슈미르인 95871명을 살해하고 22934명의 여성을 미망인으로 만들었으며 10만 7842명의 고아가 생겼다. 11245명의 카슈미르 여성을 성추행하거나 집단 성폭행했다. 8000명 이상의 무고한 청소년들의 행방이 추적되지 않아 실종 위기에 처했다. 이 지역에서 수천 개의 집단 무덤이 발견되면서 그들의 안전에 대한 우려가 커지고 있다. 그러나 지난 70년 동안 모든 자원을 소진하고 최악의 국가 테러에 의존했음에도 뉴델리는 비참하게도 IIOJK 사람들을 굴복시키는데 실패했다.
모디 총리의 8월 5일 맹공
나렌드라 모디가 이끄는 파시스트 인도 정부는 2019년 8월 5일 잠무 카슈미르에 특별 지위를 부여한 인도 헌법 370조를 폐지하고 인도와 합병함으로써 전 세계의 평화를 위험에 빠뜨렸다. 또한 IIOJK는 잠무 카슈미르와 라다크 연방 관할 구역으로 나뉘었다. 370조를 폐지한 후, 뉴델리는 불법 점거된 영토를 엄격한 군사적 포위 하에 두었고, 수백만 명의 카슈미르인들을 그들의 집에 감금하고 수천 명을 체포했다. 계속되는 통행금지, 제한, 통신장애는 IIOJK의 인도주의적 위기를 초래했다. 동시에, 인도군은 영토 전역에 걸쳐 폭력 저지선과 수색 작전을 강화했다.
모디 정부는 몇몇 연방법을 시행하고 IIOJK에 새로운 거주지 규정을 도입했다. 유엔 결의안과 국제법을 심각하게 위반해 일부 IAS 장교들을 포함한 수천 명의 비 카슈미리 힌두교도들에게 거주지 지위를 부여했다. 현지 주민들은 80만명 이상의 인도 군인과 60만명 이상의 이주 노동자들 또한 앞으로 거주지 지위를 부여받을 것을 우려하고 있다.
BJP 정권은 반(反)무슬림 정책의 일환으로 IIOJK에서 중요한 장소와 부서의 이슬람식 이름을 힌두식 이름으로 대체하고 있다. 셰이크 압둘라 전 총리의 생일과 카슈미르 순교자의 날(13일)이 공휴일 목록에서 제외됐다. 모디 정부는 잠무 구역의 힌두교 지배 지역에 더 많은 의석을 주기 위한 목적으로 로크 사바와 IIOJK의 의회 선거구 구분 절차를 시작했다. 동시에 잠무 카슈미르 압니당이라는 이름으로 알타프 부하리가 이끄는 협력자들의 새로운 정치 전선을 띄웠다.
이러한 모든 일방적인 불법 조치의 배후에 있는 기본적인 목적은 인도 힌두교도들을 대거 정착시킴으로써 IIOJK의 무슬림을 소수로 전환시키는 것이다. 카슈미르 분쟁에 대한 유엔 결의안의 본질을 훼손하고, 향후 어느 시점에라도 뉴델리가 잠무·카슈미르에서 국민투표를 실시하도록 강제할 경우 인도에 유리한 결과에 영향을 미치기 위한 목적도 있다.
카슈미르에 대한 파키스탄의 지원
파키스탄 지도부는 항상 카슈미르인들의 열망을 대변해왔으며 카슈미르 사람들의 믿음을 배신한 적이 없다. 1947년 이전까지 세 차례나 잠무와 카슈미르를 방문했던 퀘이드-에-아잠 무함마드 알리 진나(Quaid-e-Azam Muham Ali Jinna)는 카슈미르 국민의 이익에 대한 헌신을 보여줬다. 그는 카슈미르를 파키스탄의 '주정맥'이라고 명명했다. 임란 칸 총리는 유엔총회 연설에서 모디 정부가 8월 5일에 저지른 불법행위로 IIOJK의 인도적 위기가 악화되고 있다고 말해 세계의 이목이 집중됐다. 그는 모디 정부의 힌두트바 정책과 공격적인 자세가 평화에 심각한 위협이 되고 있다고 전 세계에 거듭 경고했다. 파키스탄 외무부는 IIOJK에서의 인도인들의 잔혹행위에 대해 세계 지도자들에게 지속적으로 보고하고 있다. 파키스탄 의회는 지난해 8월 5일 이후 여러 결의안을 통과시켜 IIOJK의 억압받는 국민들에 대한 연대를 표명하고 이 지역에서 인도의 불법 행위를 규탄했다. 육군 참모총장 카마르 자베드 바좌 장군은 카슈미르 지역에 대한 지지를 여러 차례 표명했다. 그는 파키스탄이 카슈미르를 위해 마지막 총알이자 마지막 병사까지 싸울 준비가 되어 있다고 선언했다.
긍정적인 발전
카슈미르 분쟁은 모디 정권이 2019년 8월 5일 이후 IIOJK에서 취한 불법 행위로 인해 전세계적인 관심을 받았다. 파키스탄의 고된 노력에도 불법 점거된 영토에서 계속되는 군사적 포위로 심각한 인권 문제가 발생했다. 유엔 안보리가 50년이 지난 후에 처음으로 카슈미르에 대한 회의를 세 번 열도록 설득했다. 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장과 도널드 트럼프 미국 대통령이 파키스탄과 인도 간 긴장이 고조되자 카슈미르 분쟁을 해결하기 위한 중재를 거듭 제의했다. 미첼 바첼레트 유엔 인권고등판무관, 영국 의회 의원들과 OIC, 국제앰네스티, 휴먼라이츠워치 등 세계 기구들이 IIOJK의 암울한 인권 상황에 심각한 우려를 표명했다. 국제감시단체인 대량학살감시단은 성명에서 IIOJK와 인도 아삼주에 거주하는 이슬람교도들에 대한 집단학살의 공포를 표현했다.
이는 전 세계 카슈미르인들이 10월 27일을 블랙데이로 지킨 배경이다. 국제사회에 카슈미르인들의 불행을 면밀히 살피고 그들의 뜻에 따라 지속되고 있는 카슈미르 분쟁의 해법을 확실히 하기 위함이다. 블랙데이를 통해 분명한 메시지를 전달하기 위한 의도도 있다. 카슈미르인들은 자국의 불법 점거를 거부하고, 유엔 결의안을 통해 수 차례 자신들에게 약속한 양도할 수 없는 자기결정권을 달성할 때까지 투쟁을 계속하겠다는 강력한 메시지를 뉴델리에 전달하려 한다. 논란이 되고 있는 IIOJK의 지위와 인구통계학적 구성을 바꾸기 위한 인도의 조치에 따라, 카슈미르 분쟁의 해결책은 지역과 세계 전반의 항구적인 평화를 보장하기 위해 더욱 절실해졌다.
(정리:최정서 기자,자료제공:주한 파키스탄 대사관)