장애인 생활체육 확대 추진, 문제는 어떻게 참여를 이끌어내느냐다

장애인 생활체육 확대 추진, 문제는 어떻게 참여를 이끌어내느냐다

  • 기자명 박상현 기자
  • 입력 2018.08.15 18:58
  • 수정 2018.08.16 06:59
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도종환 문화체육관광부 장관(오른쪽)이 14일 서울 세종문화회관 세종홀에서 열린 장애인 생활체육 활성화 방안 대국민 보고회에서 참석자들의 질문에 답하고 있다. <사진=연합뉴스>
도종환 문화체육관광부 장관(오른쪽)이 14일 서울 세종문화회관 세종홀에서 열린 장애인 생활체육 활성화 방안 대국민 보고회에서 참석자들의 질문에 답하고 있다. <사진=연합뉴스>

[데일리스포츠한국 박상현 기자] 문화체육관광부가 장애인들의 생활체육 참여를 확대하기 위한 추진전략과 핵심과제를 발표했다. 그러나 정작 장애인들을 어떻게 스포츠 현장으로 이끌어낼 수 있는지에 대한 것은 빠졌다. 쉽지 않은 문제이기에 전략과 과제가 제대로 이행되려면 많은 숙제를 풀어야 한다.

문체부는 지난 14일 서울 종로구 세종문화회관 세종홀에서 '2018 평창동계패럴림픽 유상 창출을 위한 장애인 생활체육 활성화 방안 대국민 보고회'를 열고 장애인 생활체육 참여 확대를 위한 3대 추진전략과 8대 핵심과제를 밝혔다.

문체부의 3대 추진전략은 '장애인 체육, 모두를 위한 체육의 시작'이라는 명제로 ▲장애인이 주도하는 체육, ▲장애인이 즐기는 체육, ▲장애인과 함께 하는 체육 등이다.

이에 문체부는 먼저 2025년까지 장애인 체육시설인 '반다비 체육센터' 150개를 신규 건립하기로 했다. 시군구 등 기초자치단체 단위로 건립되는 반다비 체육센터는 장애인이 우선하여 사용하지만 비장애인도 함께 이용하는 통합시설로 운영된다.

체육관형과 수영장형, 종목별 특화형 등으로 세분화해 건립되는 반다비 체육센터는 단순한 체육시설이 아니라 장애인 커뮤니티 센터와 복합 문화체육시설로도 활용된다.

이와 함께 경제적인 문제로 체육 활동에서 소외되는 일이 없도록 현재 저소득층 유소년 및 청소년을 대상으로 발급하고 있는 스포츠강좌이용권(바우처)을 장애인에게도 확대하는 방안을 검토하기로 했다. 이를 위해 문체부는 내년 연구용역을 시행하고 2020년 이후 도입을 추진할 계획이다.

이와 함께 장애인 체육 입문자를 대상으로 하는 장애인 생활체육교실은 현재 622개에서 2022년까지 1300개로 대폭 확대하는 한편 장애인 생활체육 동호회 지우너도 늘리기로 했다.

그러나 전문가들은 장애인이 마음껏 체육을 즐기지 못하는 것이 비용이나 시설의 부족도 이유가 되지만 일단 밖에 나오는 것 자체를 꺼려하는 풍토가 있기 때문이라며 이에 대한 여론 환기도 중요하다고 입을 모은다.

한 전문가는 "언젠가 웹툰을 봤는데 '장애인=바보'라는 몰상식한 만화가도 있더라. 또 주위를 보더라도 장애인들에게 편의를 제공하는 것 자체를 못마땅하게 여기는 사람도 적지 않다"며 "이런 상황에서 장애인들이 자유롭게 다니고 체육센터를 찾는 환경이 조성되겠느냐"고 반문했다.

또 다른 전문가는 "현재 장애인 체육 참여도가 20% 안팎이다. 도종환 장관은 '서두르지 않고 30%대로 높이겠다'고 하는데 이런 상황에서는 1년에 1%P 높이기도 쉽지 않다"며 "장애인들에 대한 인식 개선이 중요하다. 장애인들이 마음껏 체육활동을 즐길 수 있는 풍토를 만드는 것이 우선이 아니라 어떻게 이들을 밖으로 이끌어내 체육활동을 경험할 수 있게 해주느냐가 중요하다"고 밝혔다.

이것 말고도 산적한 문제는 또 있다. 장애인 시설 자체를 혐오시설로 여기는 풍토다. 이미 서울의 몇몇 지역에서는 장애인 학교를 짓고 싶어도 지역 주민들의 반대로 무산되는 경우를 겪기도 했다. 반다비 체육센터 150곳을 어느 곳에 어떻게 짓느냐도 관건이다. 아무리 비장애인도 함께 이용하는 시설이라고 하더라도 지역 주민들의 반발이 예상되는 부분이다.

지역 주민들의 반대 때문에 동떨어진 곳에 지을 수도 없다. 장애인들이 이용하는 체육시설이기 때문에 더더욱 교통이 편리한 곳에 만들어져야 한다. 보고회에 참석한 한 지자체 공무원은 "대중교통을 이용하기 불편하고 이용한다고 하더라도 걸어서 십몇분 걸리는 곳에 만들어진다면 무용지물"이라며 "이 부분에 대해서는 정부와 지자체가 확실하게 밀고 나가야 한다. 지역 주민들의 반발이 예상된다며 우물쭈물하다면 이번 대책 역시 허사가 될 것"이라는 의견을 내놨다.

이에 대해 전혜자 대한장애인체육회 사무총장은 "누구에게나 스포츠를 즐길 수 있는 인권이 있고 장애인의 경우는 치료의 목적을 위해서라도 생활체육이 그 어느 것보다 중요하다"며 "체육활동을 스스로 꺼려하는 장애인들을 이끌어내는 것은 결코 쉬운 일이 아니다. 모든 사람들에게 골고루 체육활동 혜택을 돌아가게 하는 것이 이번 활성화 대책의 목표"라고 설명했다.

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